30 Июл Публичное обсуждение по осуществлению государственного жилищного надзора состоялось в Хабаровске
25 июля 2018 года в Хабаровске состоялось публичное обсуждение правоприменительной практики в части осуществления жилищного надзора в г. Хабаровске, Аяно-Майском, Бикинском, Вяземском, Нанайском, Охотском, Тугуро-Чумиканском, Ульчском, Хабаровском, имени Лазо и Полины Осипенко муниципальных районах Хабаровского края за 5 месяцев 2018 года. Ольга Беленькая, генеральный директор СРО НП «ЖКХ-Групп», выступила с докладом об аткуальных изменениях жилищного законодательства.
Комитет представил анализ состояния дел по жилищному надзору по городу Хабаровску и десяти районам края. Заместитель председателя комитета Александр Саласин выступил с основным докладом. Он озвучил итоги работы комитета, отразил основные результаты контрольно-надзорной деятельности в прошедшем периоде, рассказал подробно о проводимых комитетом мероприятиях контроля. Заместитель председателя озвучил наиболее распространенные причины обращений граждан и выявленные нарушения среди управляющих организаций, привел примеры из административной практики.
Сегодня в крае имеют лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД 288 компаний, из них имеют дома в управлении – 200. Мероприятия контроля в отношении управляющих организаций проводятся на основании утвержденного плана проверок на очередной год, обращений граждан и организаций, информации, поступившей из государственных органов и СМИ, исполнения предписаний. Как отмечалось на обсуждении, 9 из 10 мероприятий контроля проводятся на основании обращений граждан. В ходе осуществления жилищного надзора и лицензионного контроля с начала года комитетом проведено 1086 внеплановых проверок. В ходе мероприятий контроля выявлено 563 нарушения (рост к аналогичному периоду 2017 года на 50%). Наибольшее число нарушений управляющими организациями допускается по вопросу правила и нормы технической эксплуатации многоквартирных домов – 188 (33%). Далее в списке распространенных нарушений — неисполнение предписаний – 115 (20,4%), порядок расчета внесения платы за ЖКУ – 33 (6%), правила управления МКД – 48 (8,6%), некачественное предоставление коммунальных услуг – 17 (3,3%), требования законодательства о раскрытии информации – 109 (19,4%). Мерами инспекторского реагирования на выявленные нарушения являются выдача предписаний, вынесение постановлений и выдача предостережений.
С начала года комитетом выдано 545 предписаний, из них не исполнено в установленный срок, а значит материалы переданы в суд для привлечения УК к ответственности в 115 случаях.
За 5 месяцев 2018 года в рамках административного производства в отношении управляющих организаций вынесено 136 постановлений о привлечении к административной ответственности либо об объявлении устных замечаний. Наложено административных штрафов на сумму 6301 тыс. рублей, из них 6121 тыс. рублей – судом и 180 тыс. рублей – комитетом. В отдельных случаях при совершении правонарушения впервые, судами применяются санкции в виде предупреждения (КоАП РФ ст. 4.1.1.).
По результатам работы органа госжилнадзора с начала года УК отремонтировали 17 кровель, 29 фасадов, 16 подъездов; восстановлен температурный режим в 32 жилых помещениях; проведена очистка 18 подвалов.
Александр Ворыпаев отметил, в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности комитетом применяется такая форма профилактики нарушений обязательных требований, как выдача предостережения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований.
Отдельно главный государственный жилищный инспектор края подчеркнул важность взаимодействия управляющих компаний с собственниками жилья. Основной причиной поступления обращений в комитет является недостаточное понимание УК с собственниками помещений и Советами многоквартирных домов. В этой связи эффективным является проведение «Дня открытых дверей в управляющей компании», которые проводятся в различных районах края, в том числе при поддержке комитета.
В рамках публичного обсуждения участникам представлена информация по осуществлению комитетом контроля за проведением капитального ремонта, размещением поставщиками услуг информации в ГИС ЖКХ.
Также на обсуждении выступила член общественного совета при комитете, руководитель СРО НП «ЖКХ-Групп» Ольга Беленькая, которая обозначила актуальные проблемы применения жилищного законодательства на практике.
Во время выступлений присутствующие имели возможность задать вопросы представителям комитета получить ответы, разъяснения по нарушениям обязательных требований законодательства в рамках компетенций комитета.
Напомним, публичное обсуждение предназначено для развития механизма открытости, повышения правовой грамотности, внедрения системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований.
По информации Комитета регионального государственной контроля и
лицензирования Правительства Хабаровского края